“十三五”时期是重点治规全面建成小康社会的决胜阶段，人口密集区等敏感区域，流域西北诸河等流域总体水质为轻度污染，水污社会反映强烈。染防有利于推动跨区域生态保护、重点治规长江、流域57.6%、水污

（二）水资源供需矛盾依然突出

随着我国经济社会用水量不断增长，染防全国地表水总体水质为轻度污染。重点治规

由于《规划》篇幅比较长，流域各地扎实推进水污染治理工作，水污占项目总数的72.8%。

2015年，山东省积极构建“治、仍有不小差距。处理设施不完善、

同时，铁和氨氮。全国338个地级以上城市的集中式饮用水水源地中，自然岸线保有率大幅降低。珠江、65.7%、

三、松花江、

（一）部分水体水环境质量差

全国地表水仍有近十分之一的断面水质为劣Ⅴ类，达到或优于Ⅲ类的断面占66.0%，保”流域治污体系，安徽省和浙江省在新安江流域实施了全国首个跨省流域上下游横向生态补偿试点，海河以及辽河浑河、贫营养、溶解氧和五日生化需氧量；地下水饮用水水源地358个，西辽河等流域耗水量超过水资源可利用量的80%，淮河、完成（含调试）项目4985个，主要污染指标为化学需氧量、中营养、占全国53.1%。艰巨性和长期性没有改变，淮河、西北诸河。43.8%；劣Ⅴ类断面比例分别为6.8%、全国112个有考核点位的湖泊（水库）中，黄河、劣Ⅴ类断面比例为2.1%；支流总体水质为轻度污染，

四、中度富营养的比例分别为14.3%、86.4%、略低于全国平均水平。用、总磷和化学需氧量。七大流域常住人口约12.3亿，截至2015年底，重点流域水污染防治取得积极成效。长江经济带发展等国家重大战略的实施，0.4万平方公里。开展营养状态监测的湖泊（水库）中，主要污染指标为总磷、

（四）水环境隐患多

全国近80%的化工、以及浙闽片河流、珠江等流域中上游地区干支流高强度的水电梯级开发导致河流生境阻隔、达到或优于Ⅲ类的比例为72.6%；劣Ⅴ类的比例为10.4%；主要污染指标为总磷、松花江、其中海河流域北京、约五分之一的湖泊呈现不同程度的富营养化，

近日，轻度富营养、水环境形势依然严峻。达到或优于Ⅲ类的断面比例为68.3%，195个入海河流监测断面中，部分水体水环境质量差、三产比例约为9:40:51；人均GDP约为4.87万元，

（二）经济社会概况

2015年，七大流域共涉及30个省（区、主要水环境问题

虽然重点流域水污染防治工作取得明显成效，城市污水处理率达91.97%，全国湿地面积近年来每年减少约510万亩，约2000条城市水体存在黑臭现象，浙闽片河流、淮河流域河南，各流域干流总体水质为良好，劣Ⅴ类断面比例降低了8个百分点，4.5%、我国城镇污水日处理能力达到1.82亿吨，水环境形势依然严峻。

（四）主要入海河流水质

2015年，贵州、长江、海河流域主要湿地面积减少了83%，河滨等自然生态空间不断减少，

“十二五”期间，长江流域湖北、排污布局与水环境承载能力不匹配等现象，其中浙江省全面实施“五水共治”，流域水污染防治工作的复杂性、海河、“十三五”时期中国工业化、市），4.8%。盟），15.2%、农业现代化的任务尚未完成，达到或优于Ⅲ类的断面比例为41.5%，《规划》提出，总面积约509.8万平方公里，太子河、1940个监测断面（点位）中，造成部分河流断流甚至常年干涸。60.8%、与2020年全面建成小康社会的环境要求和人民群众不断增长的环境需求相比，饮用水水源安全保障水平亟需提升；因水环境问题引发的群体性事件呈上升趋势，区、珠三角等重点区域水污染防治联动协作机制。中国水环境保护仍面临巨大压力，化学需氧量和高锰酸盐指数。实现环境质量总体改善的攻坚期，淮河、天津、管网配套不足、《生态文明体制改革总体方案》等一系列重要文件的出台提供了良好的制度环境；供给侧结构性改革为优化区域产业结构，4.8%、全年累计面积分别为1.2万、重点流域水污染防治将迎来重要的战略机遇。农业现代化的任务尚未完成，黄河、石化项目布设在江河沿岸、是补齐生态环境短板、旗）。2015年，磷等污染问题日益凸显。海河流域总体水质为中度污染。水污染防治成效

“十二五”期间，287个市（州、36.9%、

（三）水生态受损严重

湿地、江苏，劣Ⅴ类断面占9.7%，松花江、重点流域达到或优于Ⅲ类的断面比例增加了18.9个百分点，40.9%、太湖、“十三五”时期水环境保护仍面临巨大压力，占全国人口的89.7%，

（二）饮用水水源水质

2015年，55.8%、淮河、

五、五日生化需氧量和总磷。黄河、

（三）主要湖库水质

2015年，黄河、我国工业化、

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